１６日９时至下午５时，河洛志愿者协会在东周王城广场组织劝募活动，共收到
７７位热心市民捐赠的１１３４件衣物及书包、本子等。这批捐助物资将用于一些城市流浪者和山区贫困家庭。
在当日的劝募活动中，西工区城建监察大队队员们多次来到现场，以
“没有得到有关部门批准
”等为由让中止活动或变更地点。而该协会负责人则认为，协会从事的是一项爱心活动，活动地点在网上已提前公布，如果临时取消或变更，会导致很多人捧着爱心不知往哪儿送。
一方是正常的城市管理，一方是捧着一颗颗爱心的热心市民。城管人员最终被大家的爱心打动，没有采取强制措施。但志愿者协会的会员们却发出感慨：爱心为何会遭遇这样的尴尬。
爱心协会屡遭尴尬
２００５年，在洛阳论坛众多热心网友的建议和支持下，河洛志愿者协会成立，一批热心公益事业的工人、教师、医生、商人、大学生等成为协会的会员。协会制订了《河洛志愿者协会章程》、《会员职责》等约束会员的条文，建立了自己的网站：ｗｗｗ．ｈｌｖａ．ｏｒｇ．ｃｎ。协会的宗旨是通过组织志愿者服务活动，倡导奉献、友爱、互助、进步，关注弱势群体，提高市民文明素质，改善社会风气。协会分为四个组：美丽洛阳组（公益环保）、帮困助残组（帮助孤残）、热血工程组（无偿献血）、扶贫助教组（义务支教）。
协会成员间的联络方式以网络为主，每次活动只需在网上发出通知，列出活动内容、时间、需要的人员数量，会员们便会根据自己的情况在网上报名。会长
“伐木工
”说：
“大家都很守信，每次活动都没出过差错，开展得很顺利。
”
协会一成立，会员就计划到有关部门办理注册手续，但由于多种原因，注册事宜一直没有谈妥。也正因此，协会在为贫困人员寻求资助的过程中，只充当中间人的角色，接受社会捐助只限衣物或学习用品，不接受钱。未经官方许可并没有挡住这些人奉献爱心：协会成立当日，热血工程组的会员就与市中心血站取得联系，组织献血活动；美丽洛阳组的会员到洛浦公园清理垃圾。从３月份成立至今，协会组织了５次美丽洛阳活动，到洛浦公园、王城公园清理垃圾；７次帮困助残活动，走访孤寡老人、看望培智学校孩子、为嵩县樊店小学捐赠课桌椅等；４次无偿献血；开展２００５年暑期义务支教活动，到宜阳上观乡柱顶石小学、宜阳上观乡三岔沟小学、汝阳小店乡龙泉小学义务支教，受到当地孩子和家长的欢迎。而这期间，因为没有注册手续，他们屡遭尴尬：被城管人员赶过，被一些不了解情况的学校拒绝过。
爱心组织无法顺利注册
河洛志愿者协会会长网名
“伐木工
”，人称
“老伐
”，是河南科技大学退休职工。近些年来，
“老伐
”深入我市及省内外多个城市调查农村贫困学生的生活状况，协会的成立也是源于一群热心人对
“老伐
”工作的认可和支持。协会成立大半年，
“老伐
”已多次到市民政局打听有关注册问题，均被告知，一个城市性质相同的组织只能有一个，洛阳已经有了青年志愿者协会，再成立河洛志愿者协会不符合规定；再者，申请成立民间组织的机构必须有３万元活动资金，必须挂靠市政府下属的委局才能成立。因没有３万元活动资金，没有愿意接受的政府部门，河洛志愿者协会的注册一拖再拖。
昨日上午，记者在市民政局民间组织管理办公室了解有关情况时，工作人员验证了
“老伐
”的话。一位姓
张的女士说，这些条件都是１９９８年国务院颁布的《社团登记管理条例》规定的。民间组织管理办公室同时实行重大活动报告制度，民间社团在开展活动时需对管理办公室写出申请并备案，没有经过审批的河洛志愿者协会是不具备这种资格的，因此城管人员的做法没错。
值得一提的是，大家的热心和爱心已赢得了越来越多网友和市民的认可。目前，该协会的正式注册会员有４０多名，还有许多人要求参加。与全市各高校志愿者协会建立联系，共同开展捐助、义教等活动；在各区建立了联络点和负责人
……河洛志愿者协会已成为河南省影响最大的民间志愿者协会，浙江、北京等地的学校主动与之联系，建立长期合作的调查、捐助活动。
给公益组织一个宽松的环境
“能否给公益组织一个宽松的环境
”，与
“老伐
”聊天，他说得最多的就是这句话，
“参加协会的都是热心人，活动经费实行ＡＡ制，劝募的东西、送捐的地点乃至具体的人都有据可查，可每次看到大家在搞活动时被赶来赶去，我很痛心。
”不过
“老伐
”也表示，大家其实都挺理解城管人员，毕竟协会没有注册手续。
“老伐
”的呼声也代表着更多民间公益组织的呼声，２００５年９月２４日～２５日在海口召开的
“民间组织发展与建设和谐社会
”国际论坛上，有关人士提出，应尽快解决民间组织立法滞后的问题，形成系统和配套的民间组织法律体系，依法降低民间组织的登记准入门槛，使民间组织发展合法化，确保民间组织运作的透明化。
就此问题，洛阳师范学院学工处处长安峰认为，类似河洛志愿者协会这样的民间公益组织的出现，是社会进步的表现，他们所遭遇的尴尬说明了我国目前相关政策法规的滞后和不健全。在新政策出台以前，最好还是有合适的上级组织能接受协会，河洛协会也可与我市的青年志愿者协会实行联动，共同参与策划一些活动，从而更好地为贫困等群体服务。
安老师同时希望，社会要理解这些公益组织，给他们的发展提供一个相对宽松的环境。毕竟，当来洛阳的外地人看到广场上有这样的活动时，都会感到这是个充满温暖的城市。
“把家中的旧衣物捐出来，或许我们送出来的一缕温暖，对于需要这些衣物的人来说，却是能够暖人心的太阳
”这是１０月１６日劝募活动的口号，当会员将这样的口号告诉给城管人员、告诉给过往的市民时，大家被感动了，他们希望，这样的义举能感动越来越多的人。（本报记者
李燕锋）
